Cyberpediadoor Brain
NLDEENESFRIT

Cloud Act, FISA en gegevenssoevereiniteit

Amerikaanse wetten kunnen toegang geven tot gegevens die in Europa worden gehost. Wat de AVG zegt, wat het EU-VS-kader verandert, en SecNumCloud.

In 30 seconden

Waar het speelt
In elke clouddienst (opslag, berichtendiensten, online kantoorsoftware) van een aanbieder die onder een niet-Europese wet valt, ook als de servers in Europa staan1.
Wat het recht voorziet
De AVG erkent een besluit van een autoriteit uit een derde land dat gegevens opeist alleen als het berust op een internationale overeenkomst, zoals een verdrag over wederzijdse rechtshulp3.
Wat Frankrijk voorstelt
Versie 3.2 van de SecNumCloud-standaard van ANSSI bevat beschermingseisen tegen deze wetten1.
De reflex
Controleer voordat u gegevens in een cloudtool zet of die door het bedrijf wordt geleverd of goedgekeurd, en vraag de IT-afdeling of de functionaris voor gegevensbescherming welke gegevens daar thuishoren.

Waar gaat het over

Wanneer een bedrijf zijn bestanden, berichten of software toevertrouwt aan een clouddienst, kiest het ook, vaak zonder het te merken, het recht dat op die gegevens van toepassing is. CERT-FR, dat onder ANSSI valt, merkt op dat sommige hostingproviders onder wetgeving vallen zoals de Amerikaanse Cloud Act en FISA. Die wetten geven de autoriteiten van dat land toegang tot gegevens die in de cloud staan, ook buiten hun grondgebied1.

Het rapport van de Franse Senaat stelt dat "les géants américains sont tenus à l'application des régimes de sanctions extraterritoriales ou des règles d'accès aux preuves électroniques (comme le Cloud Act)"2. Deze fiche legt uit wat dit betekent voor een medewerker en voor de directie.

Directe vragen

Zijn gegevens die in Europa worden gehost veilig voor Amerikaanse wetten?

Niet per se. Volgens CERT-FR geven deze wetten de Amerikaanse autoriteiten toegang tot gegevens die in de cloud staan, ook buiten hun grondgebied1. De CNIL spreekt van een risico voor gegevens die worden opgeslagen door een bedrijf dat onder niet-Europees recht valt, zoals hostingproviders waarvan het moederbedrijf in de Verenigde Staten zit5.

Kan de leverancier zijn klant waarschuwen?

CERT-FR beschrijft wetten die hostingproviders verplichten de gegevens van hun klanten aan hun autoriteiten door te geven, zonder beroepsmogelijkheid en zonder de klanten te informeren1.

Is versleuteling voldoende?

Nee, volgens CERT-FR. Het biedt geen passende bescherming als de sleutels ook in de cloud staan. Dat is meestal het geval wanneer de versleutelde gegevens in de cloud worden verwerkt en niet alleen worden opgeslagen1.

Wat zegt de AVG?

Artikel 48 sluit automatische erkenning van een buitenlands besluit uit: het kan alleen worden erkend of uitvoerbaar worden verklaard als het berust op een geldende internationale overeenkomst tussen het verzoekende land en de Unie of een lidstaat3.

Zijn de Verenigde Staten een "adequaat" land?

Voor bedrijven die deelnemen aan het Data Privacy Framework wel. De Europese Commissie nam haar adequaatheidsbesluit op een 10 juli aan, en persoonsgegevens mogen vrij van de EU naar deze bedrijven stromen4. De CNIL dateert dit besluit op 10 juli 20235.

1Wat er verandert voor medewerkers1 min

Een medewerker hoeft niet te beoordelen welk recht van toepassing is: zijn rol is de door het bedrijf gekozen tools niet te omzeilen. Een persoonlijke of gratis clouddienst, gebruikt voor een werkdocument, valt buiten de keuze van de hostingprovider, de classificatie van gegevens en het contract dat de directie heeft kunnen afsluiten.

CERT-FR wijst er ook op dat klanten van clouddiensten in de cloud belangrijke verantwoordelijkheden hebben bij het beheer van gegevens en identiteiten1. Een medewerker die een bestand deelt of een document uploadt, handelt met gegevens van het bedrijf.

Daaruit volgen twee gewoonten: gebruik de geleverde of goedgekeurde tools, en meld cloudgebruik dat niet is goedgekeurd aan de IT-afdeling. Vraag ook eerst na voordat u grote databases met gezondheidsgegevens, gegevens over strafbare feiten of gegevens van minderjarigen in de cloud zet, want de CNIL rekent die tot de gevoelige gegevens5.

2Wat er verandert voor de directieDirectie1 min

De keuze van de hostingprovider wordt even goed een juridische als een technische beslissing. CERT-FR schrijft dat het onmisbaar is deze risico's geval per geval te beoordelen1.

Voor de gevoeligste verwerkingen raadt de CNIL aan een aanbieder te kiezen die uitsluitend onder Europees recht valt en het passende beschermingsniveau biedt5. CERT-FR wijst op een tweede risico. Een dienst van een buitenlandse aanbieder kan onder exportbeperkingen of sancties vallen, die in de loop van de tijd kunnen veranderen, wat de beschikbaarheid van gegevens en toepassingen raakt1.

3Wat de tekst zegtOfficiële tekst2 min

Hoofdstuk V van de AVG regelt de doorgifte van persoonsgegevens naar derde landen. Artikel 44 stelt het beginsel: een doorgifte vindt alleen plaats als aan de voorwaarden van het hoofdstuk is voldaan, zodat het door de verordening gewaarborgde beschermingsniveau niet wordt ondermijnd3.

Het hoofdstuk kent meerdere wegen. Het adequaatheidsbesluit van de Commissie vereist geen specifieke machtiging (artikel 45)3. Ontbreekt zo'n besluit, dan zijn passende waarborgen mogelijk, zoals bindende bedrijfsvoorschriften of standaardbepalingen inzake gegevensbescherming (artikel 46)3. Er bestaan afwijkingen voor bijzondere situaties, zoals de uitdrukkelijke toestemming van de betrokkene (artikel 49)3.

Artikel 48 regelt het specifieke geval van een buitenlands bevel: een beslissing van een rechterlijke instantie of bestuursorgaan van een derde land waarin doorgifte of openbaarmaking van gegevens wordt verlangd, kan alleen worden erkend of uitvoerbaar worden verklaard als zij berust op een internationale overeenkomst, zoals een verdrag over wederzijdse rechtshulp3.

Aan Amerikaanse kant legt de Commissie uit dat de adequaatheid volgde op een presidentieel besluit van 7 oktober en een regeling van de Amerikaanse procureur-generaal. Die teksten voerden bindende waarborgen in als antwoord op het arrest Schrems II van het Hof van Justitie van de Europese Unie van juli 2020: toegang van inlichtingendiensten beperkt tot wat noodzakelijk en evenredig is, en een onafhankelijk beroepsmechanisme voor klachten van Europeanen4. Deze waarborgen gelden voor alle doorgiften naar Amerikaanse bedrijven, ongeacht het gebruikte doorgifteinstrument4.

Aan Franse kant bevat versie 3.2 van de SecNumCloud-standaard van ANSSI beschermingseisen tegen de toepassing van deze extraterritoriale wetten1. De CNIL geeft aan dat deze certificering bescherming biedt tegen toegang door buitenlandse autoriteiten5.

4Hoe ver de toepassing staat1 min

Het adequaatheidsbesluit over het Data Privacy Framework is aangenomen en geldt voor deelnemende Amerikaanse bedrijven4. De AVG voorziet in een periodieke evaluatie van een adequaatheidsbesluit minstens om de vier jaar, en de Commissie kan het intrekken, wijzigen of opschorten als het beschermingsniveau niet langer adequaat is3.

De Europese EUCS-certificering was in juli 2024 nog een ontwerp. Op dat moment constateerde de CNIL dat het door ENISA geleide project niet langer toeliet te controleren of de hostingprovider niet onder niet-Europese wetgeving valt, ook niet op de hoogste niveaus en ook niet op optionele basis5. Zij riep op om criteria voor immuniteit tegen niet-Europese wetten, geïnspireerd op SecNumCloud, opnieuw in te voeren5. Deze kwestie zou opnieuw besproken worden zodra de nieuwe Europese Commissie was samengesteld5. In Frankrijk bepaalt de door de CNIL genoemde wet van 21 mei, de zogeheten SREN-wet, dat voor gegevens die voor de Staat bijzonder gevoelig zijn, de clouddienst veiligheids- en gegevensbeschermingscriteria moet toepassen om elke toegang te voorkomen door overheidsinstanties van derde staten die niet is toegestaan door het recht van de Unie of van een lidstaat5. De doctrine "Cloud au centre" vraagt overheidsinstanties van haar kant ervoor te zorgen dat gegevens "d'une sensibilité particulière" die in de cloud worden gehost, niet onder niet-Europese wetten vallen5.

Fiche

Identificatie
CP-374
Vleugel
6. Governance en GRC
Brain-competentie
Gegevens beschermen (safeguard_data)
Brain-reflex
cr-039
Schema
G3 · Anatomische doorsnede
Talen
de, en, es, fr, it, nl
Bronnen
5 bronnen gecontroleerd op 3 november 2026
Bronnen5 bronnen
  1. CERT-FR (ANSSI), “Cloud computing : état de la menace informatique”, 19 februari 2025. https://cert.cyber.gouv.fr/uploads/CERTFR-2025-CTI-001.pdf (geraadpleegd op 3 november 2026)
  2. Sénat, “Le devoir de souveraineté numérique”, 1 oktober 2019. https://www.senat.fr/rap/r19-007-1/r19-007-13.html (geraadpleegd op 3 november 2026)
  3. CNIL, “CHAPITRE V - Transferts de données à caractère personnel vers des pays tiers ou à des organisations internationales”. https://www.cnil.fr/fr/reglement-europeen-protection-donnees/chapitre5 (geraadpleegd op 3 november 2026)
  4. Commission européenne, “EU-US data transfers”. https://commission.europa.eu/law/law-topic/data-protection/international-dimension-data-protection/eu-us-data-transfers_en (geraadpleegd op 3 november 2026)
  5. CNIL, “Cloud : les risques d'une certification européenne permettant l'accès des autorités étrangères aux données sensibles”, 19 juli 2024. https://www.cnil.fr/fr/cloud-les-risques-dune-certification-europeenne-permettant-lacces-des-autorites-etrangeres (geraadpleegd op 3 november 2026)

Dit artikel citeren

Brain, “Cloud Act, FISA en gegevenssoevereiniteit”, Cyberpedia, 2026. https://startbrain.io/cyberpedia/nl/articles/cloud-act-fisa-702-gegevenssoevereiniteit/

BibTeX
@misc{brain_cp374_nl_2026,
  author = {Brain},
  title = {Cloud Act, FISA en gegevenssoevereiniteit},
  year = {2026},
  howpublished = {Cyberpedia},
  url = {https://startbrain.io/cyberpedia/nl/articles/cloud-act-fisa-702-gegevenssoevereiniteit/},
  note = {CC BY 4.0}
}